Повышение эффективности государственных инвестиций и усиление контроля за реализацией инфраструктурных проектов становятся приоритетами региональной экономической политики. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Святослав Сорокин на IV Съезде министров экономического развития субъектов Российской Федерации, который прошёл на площадке ОЭЗ «Технополис Москва».
По словам замминистра, одна из ключевых задач сегодня — запуск нового инвестиционного цикла. Для этого регионам необходимо сосредоточиться на приоритетных отраслях, качестве инвестиционных проектов и их долгосрочной экономической отдаче.
«Сегодня важно не количество мер поддержки, а то, насколько эффективно они используются на местах. У регионов есть широкий набор инструментов — казначейские инфраструктурные кредиты, особые экономические зоны, механизмы реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам. Их необходимо грамотно комбинировать, учитывать потребности бизнеса и возможности региональных бюджетов. Приоритетом должны стать проекты, которые обеспечат долгосрочный экономический эффект, создание производств, рабочих мест и рост налоговой базы», — отметил Святослав Сорокин.
Одним из ключевых инструментов остаются казначейские инфраструктурные кредиты (КИК). Они предоставляются регионам на 15 лет под 3% годовых с трёхлетней отсрочкой платежей. По итогам первого этапа конкурсного отбора поддержку получили 20 проектов в 17 регионах. Их реализация должна обеспечить привлечение 871 млрд рублей внебюджетных инвестиций и 334 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений к 2040 году.
На второй этап конкурсного отбора на 2028–2030 годы предусмотрено 88,4 млрд рублей. Минэкономразвития уделяет особое внимание достижению заявленных экономических эффектов. Мониторинг охватывает не только создание инфраструктуры, но и реализацию частных инвестиционных проектов, для которых она строится. Невыполнение обязательств может повлечь штрафные санкции и постановку вопроса об отзыве финансирования.
Отдельное направление работы — совершенствование механизма особых экономических зон. Сегодня в ОЭЗ действуют 1459 резидентов, совокупный объём инвестиций которых достиг 5,2 трлн рублей. Создано 132,4 тыс. рабочих мест. При этом государственные доходы от деятельности ОЭЗ составили 756 млрд рублей при объёме господдержки 682 млрд рублей.
Минэкономразвития формирует новую модель управления ОЭЗ, ориентированную на повышение качества инвестиционных проектов, их технологической значимости и ответственности резидентов за выполнение обязательств. Одновременно упрощаются административные процедуры, расширяются полномочия регионов и управляющих компаний, внедряются показатели эффективности и цифровая отчётность.
Для развития инфраструктуры ОЭЗ действует механизм возмещения регионам части затрат на её создание, модернизацию и реконструкцию. За 2023–2025 годы субъектам компенсировано 9,5 млрд рублей. В 2026 году предусмотрено возмещение ещё 7,1 млрд рублей десяти регионам. В текущем году к механизму присоединились Калужская, Ульяновская, Нижегородская и Воронежская области.
Дополнительные возможности для развития региональных экономик открывает механизм списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам. На участие в нём заявились 76 регионов с общим объёмом списания 1,08 трлн рублей. Однако непосредственно на поддержку инвестиционных проектов 40 субъектов планируют направить только 57 млрд рублей, или 5,3% высвобождаемых средств.
Из этой суммы 32,6 млрд рублей предусмотрено на реализацию новых инвестиционных проектов, 10,8 млрд рублей — на поддержку преференциальных режимов, ещё 13,6 млрд рублей — на докапитализацию институтов регионального развития.
В числе регионов, активно использующих этот механизм для привлечения инвестиций, — Мордовия и Новосибирская область. В Мордовии предусмотрена поддержка шести новых инвестиционных проектов на 12,5 млрд рублей, включая создание производств в пищевой промышленности. В Новосибирской области — восьми проектов на 3,2 млрд рублей, в том числе в сфере транспортно-логистической инфраструктуры и промышленного производства.
Святослав Сорокин призвал субъекты активнее направлять высвобождаемые средства на поддержку инвестиций и развитие производств, которые в перспективе обеспечат рост налоговых поступлений в региональные бюджеты.
Ссылка на истоник: перейти