В ходе форума-съезда «Деловой России» 15 октября один из участников предложил упростить процедуру получения льгот по расходам на НИОКР. В частности, прозвучали предложения об уточнении критериев новизны продукции, расширении перечня направлений, упрощении подтверждения права на льготу, а также о разрешении списывать расходы по мере их возникновения. Министр экономического развития России Максим Решетников поддержал инициативу и доложил Президенту, что соответствующий законопроект уже разработан и согласован с профильными ФОИВ. В данный момент документ проходит процедуру общественного обсуждения.
В 2025 году льготой воспользовались лишь 68 из более чем одной тысячи компаний, задекларировавших расходы на НИОКР. Сегодня возможность ее получения во многом зависит от перечня направлений НИОКР и степени научной новизны, которая должна быть подтверждена на мировом уровне.
«Предложенные Минэкономразвития России изменения позволят сделать режим более предсказуемым и массовым. Для получения налоговой льготы будет оцениваться новизна на уровне отрасли в РФ, а не на мировом уровне. Согласно положениям законопроекта, оценка новизны будет проводиться на дату начала НИОКР исходя из общедоступных в РФ сведений», — прокомментировал первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников.
Ключевая новелла законопроекта — предоставление возможности бизнесу принимать к налоговому учету затраты на НИОКР в периоде их осуществления. В действующем регулировании данные затраты могут быть учтены только по завершении НИОКР или отдельных этапов, которые часто имеют долгие сроки реализации. Такой порядок приводит к более позднему признанию расходов по сравнению с периодом их фактического осуществления, поэтому законопроектом предлагается признавать расходы на НИОКР в составе косвенных расходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они осуществлены, не дожидаясь завершения исследований или разработок (их отдельных этапов).
Одновременно уточняется состав учитываемых расходов в контексте возрастающей роли вычислительных технологий: современные НИОКР предполагают использование значительных ресурсов, обработку больших объемов данных, компьютерное моделирование, в том числе вместо или наряду с проведением физических экспериментов. В связи с этим ограничение для расходов на аренду и иное возмездное пользование вычислительной техникой, предоставление вычислительных ресурсов (мощностей), в том числе с использованием облачной инфраструктуры, удаленный доступ к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, обработку и хранение данных, выполнение расчетов, математическое и компьютерное моделирование, проведение вычислительных экспериментов, предлагается исключить.
Кроме того, действующая редакция статьи 262 Налогового кодекса предусматривает применение повышающего коэффициента 2 только к расходам на НИОКР, относящимся к специальному установленному перечню.
Законопроектом предлагается изменить этот подход и предоставить право на льготу в отношении всех НИОКР, соответствующих установленным критериям, за исключением НИОКР, включенных в перечень, утверждаемый Правительством. Таким образом, вместо действующего положительного перечня НИОКР, к которым применяется льгота, вводится перечень исключений, к которым она наоборот не применяется.
«Налогоплательщик при определенных условиях имеет право удвоить затраты на НИОКР — применить повышающий коэффициент 2. Увеличение расходной части, в свою очередь, уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль. При этом важно понимать, что льгота не меняет ставку налога», — пояснила директор Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Оксана Сотникова.
Законопроектом также корректируется подтверждение права на налоговую льготу. Сейчас налогоплательщик должен готовить объемный отчет о выполненных НИОКР. Предлагается предоставить право вместо отчета предоставлять перечень сведений, необходимых для подтверждения права на льготу и прошедших экспертизу. Наконец, унифицируется круг экспертных организаций, проводящих экспертизу НИОКР по инициативе налогоплательщика и налогового органа: именно их заключение подтверждает право на льготу.
«Таким образом, разработанные поправки делают льготу по НИОКР более доступной для бизнеса, ускоряют признание расходов, расширяют их состав и унифицируют подтверждение», — подчеркнул Максим Колесников.
Ссылка на истоник: перейти