По банковскому каналу с 2022 года было направлено в экономику порядка 50-60 трлн рублей. Об этом первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников заявил на «Капитал банков — опора системы и фактор устойчивого роста» «Финансового конгресса» в Санкт-Петербурге.
«Последние несколько лет экономика функционирует в режиме вызовов. Роль государства в их преодолении — часть риска бизнеса брать на себя, демпфировать его за счет работающих механизмов, которые позволяют этот риск снизить», — рассказал Максим Колесников.
Так, например, соглашение о защите и поощрении капиталовложений гарантирует сохранение условий реализации инвестпроекта, фиксирует уровень налогов, земельное, градостроительное законодательство. Одним из самых востребованных инструментов поддержки крупных инвестиционных проектов является Фабрика проектного финансирования. Государство компенсирует заемщику превышение фактического значения ключевой ставки над установленным для каждого проекта предельным значением. Кроме того, для содействия инвестиционной активности существенным является и поддержка компаний в случае временного дефицита ликвидности или высокой долговой нагрузки. Современная система регулирования должна быть ориентирована на сохранение экономически жизнеспособных предприятий.
«Давно назрела реформа института банкротства. 99% всех процедур банкротства — ликвидационные, несмотря на то что в действующем законе есть реабилитационные процедуры. Кроме того, банковский сектор вынужден доформировывать резервы по компаниям в процедуре банкротства. В Правительстве удалось договориться о существенных изменениях в законодательство о банкротстве. Мы рассчитываем, что в весеннюю сессию эти изменения будут приняты», — заявил Максим Колесников.
Первый элемент реформы — добанкротная санация. Ее задача состоит в том, чтобы дать экономически значимым должникам возможность восстановить платежеспособность еще тогда, когда бизнес продолжает работать, сохраняет активы, контракты, коллектив и свою операционную ценность.
Второй элемент — новая судебная процедура реструктуризации долгов. Она предназначена для тех случаев, когда добанкротным механизмом урегулирования долгов воспользоваться не удалось, но потенциал для восстановления бизнеса еще сохраняется. При этом меняется сама логика обращения в суд.
«Фактически участники оборота получают два самостоятельных процессуальных маршрута: можно обратиться в суд с заявлением о реструктуризации долгов, а можно — с заявлением о признании должника банкротом. То есть само по себе обращение в суд больше не должно автоматически означать движение к ликвидации компании», — пояснил Максим Колесников.
По мнению первого замминистра, в части выхода компаний на IPO, задача государства — стимулировать спрос на публичные размещения и продумать механизм, защищающий массового инвестора. Основным сдерживающим фактором роста публичного рынка является неразвитость в России сегмента институциональных инвесторов, прежде всего — страхового и пенсионного секторов.
«Пока в структуре размещения активов порядка 75–80% — это вклад в облигации, а не в рынок акций. Надо работать, чтобы часть этих активов размещались в акции. Есть правительственные меры по стимулированию выхода на IPO, но объем фондирования этих мер не позволяет решить всех задач. Средства институциональных инвесторов необходимо направлять на поддержку новых эмитентов, технологических лидеров, технологических приоритетов страны. Связать это с таксономией технологического суверенитета для того, чтобы поддерживать спрос на волатильном рынке и гарантировать спрос тем компаниям, которые будут на рынке капитала привлекать средства. Нам надо активно выводить компании с долей государства на рынок IPO. Есть успешный пример компании ДОМ. РФ. Надо дальше стимулировать такое развитие», — заключил Максим Колесников.
В сессии приняли участие Александр Ведяхин, первый заместитель Председателя Правления Сбера, Дмитрий Пьянов, первый заместитель Президента-Председателя Правления Банка ВТБ, Сергей Хотимский, первый заместитель Председателя Правления Совкомбанка, Иван Чебесков, заместитель Министра Минфина России, Александр Данилов, директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России, Ольга Полякова, заместитель Председателя Банка России.
Ссылка на истоник: перейти