Депутаты Государственной Думы на заседании во вторник, 21 апреля, поддержали законопроект, регулирующий реализацию проектов ГЧП в сфере здравоохранения. Новый механизм будет дополнительной гарантией гражданам на получение доступной медицинской помощи.
Законопроект разработан по поручению Правительства РФ во исполнение указания Президента РФ Владимира Путина. В нем устанавливаются правила заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), соглашений о муниципально-частном партнерстве (МЧП) для объектов здравоохранения.
Теперь в отношении единственного государственного медучреждения на территории муниципалитета не могут заключаться концессия и ГЧП. Такая норма будет касаться организаций, которые специализируются на предоставлении наиболее дорогостоящих в рамках ОМС медицинских услуг, связанных, к примеру, с лечением онкологии, инфекционных заболеваний, проведением хирургических операций и прочих профилей. Это поможет исключить риски неполучения медицинской помощи в рамках программ оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Чтобы не строить неэффективные для бюджета объекты, которые будут недозагружены, проводить оценку и согласование планируемых к заключению концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения будет Минздрав России.
Законопроектом также ограничивается возможность переводить в иностранные банки средства от оплаты услуг по ОМС. Такое регулирование поможет защитить бюджетные деньги от блокировок из-за санкций и вывода за рубеж.
Ко второму чтению проектом поправок были добавлены еще два положения. По соглашениям, заключенным до 1 октября 2023 г., предусматривается согласование с ФАС только тех условий соглашений, которые приводят к изменению финансового участия концедента (изменение размера капитального гранта, платы концедента, минимального гарантированного дохода). Эта норма уже применяется к соглашениям, заключенным после 1 октября 2023 г. Теперь она будет распространена и на более ранние соглашения.
Также устанавливается обязанность публичных партнеров вносить полную и достоверную информацию о своих соглашениях о ГЧП в ГАС «Управление». Это повысит качество мониторинга соглашений ГЧП и актуальность сведений.
«Законопроектом минимизируем риски при заключении соглашений о ГЧП и концессии, чтобы люди не сталкивались с ограничениями в получении бесплатной медицинской помощи по полису ОМС. Закон будет определять, какие медицинские организации не могут быть возведены в рамках механизма ГЧП и концессий», — прокомментировал первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников.
Ссылка на истоник: перейти