Правительство РФ установило экспериментальный правовой режим (ЭПР) в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в Томской области продолжительностью три года. В рамках ЭПР его участниками в упрощённом порядке будут использоваться дроны для доставки грузов и выполнения авиационных работ (авиационно-химические, лесоавиационные, поисково-спасательные, транспортно-связные работы, воздушные съёмки). Соответствующее постановление Правительства РФ, подготовленное Минэкономразвития России, подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Инициатор ЭПР — АНО «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем», на которое в соответствии с Программой ЭПР возложены функции оператора опытного района, сертификационного центра, выдающего акты оценки по допуску БАС к эксплуатации и свидетельства внешнего пилота. Также АНО «НПЦ БАС Томской области» будет осуществлять допуск эксплуатантов к деятельности в рамках ЭПР и сможет присоединять новых участников к эксперименту.
Для комплексного решения задач, возникающих при организации деятельности опытного района, планируется реализация проекта по внедрению программно-аппаратного комплекса для идентификации беспилотных и пилотируемых воздушных судов в полёте FLYRF (ПАК FLYRF), являющегося информационной системой ситуационной осведомлённости экипажей беспилотных и пилотируемых воздушных судов в неконтролируемом (без диспетчерского обслуживания) воздушном пространстве.
Для этого будет осуществляться внедрение комплексов бортовых средств идентификации воздушных судов с индикаторами отображения воздушной обстановки. Они позволят обеспечить безопасную интеграцию беспилотников в общее воздушное пространство для всех участников воздушного движения и непрерывный анализ воздушной обстановки. При этом внешние пилоты БВС смогут получать информацию об опасности на свои пункты дистанционного пилотирования, что позволит минимизировать риски причинения вреда (ущерба) при внедрении цифровой инновации, обеспечит оперативное развёртывание и эффективное функционирование сервисов с применением БАС.
Программой ЭПР запланировано не менее 1500 полётов для выполнения авиационных работ и доставки грузов, подготовка 290 специалистов по эксплуатации БАС.
«Минэкономразвития продолжает работу по наращиванию применения БАС и расширению использования механизма ЭПР. Перезапуск с учётом накопленного опыта эксперимента в Томской области позволит отработать сценарии применения БАС в логистике, сельском и лесном хозяйстве, а также при осуществлении воздушных съёмок и поисково-спасательных работах, что является значимым для развития всего нацпроекта „Беспилотные авиационные работы“», — прокомментировал первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников.
Направление БАС по-прежнему остаётся востребованным для тестирования технологий и правовых подходов с применением механизма ЭПР, отметил директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России Владимир Волошин.
«Всего по тестированию БАС установлено 13 экспериментов, один из которых завершён в 2025 году. В них принимают участие более 170 компаний и ИП, а в рамках мониторинга уже зафиксировано более 140 тыс. полётов БВС, обработано более 353,6 тыс. га сельскохозяйственных земель. Во втором квартале этого года ожидаем принятие ещё нескольких актов Правительства РФ, направленных на продление и расширение отдельных ЭПР по БАС на территории Дальнего Востока и другие регионы нашей страны, а также на донастройку регуляторики ЭПР», — пояснил Владимир Волошин.
Ключевая задача, которая будет апробирована в рамках эксперимента, — обеспечение безопасной и бесшовной интеграции беспилотников в единое воздушное пространство с пилотируемой авиацией, прокомментировал генеральный директор АНО «НПЦ БАС ТО» Денис Меликов.
«Мы видим свою миссию не только в тестировании техники, но и в создании целостной экосистемы. На нас возложены функции сертификационного центра — мы будем оценивать допуск аппаратов к эксплуатации, готовить внешних пилотов и присоединять к эксперименту новых добросовестных участников. Томская область обладает уникальной компетенцией в науке и новых технологиях. Уверен, что результаты тестирования новых перспективных БАС, выводы по безопасности совместных полётов и предложения по совершенствованию нормативного регулирования, которые мы направим в Минтранс и Росавиацию, лягут в основу тиражирования этого успешного опыта на всю страну», — акцентировал Денис Меликов.
Ссылка на истоник: перейти